坚定不移推动中国特色社会组织高质量发展******
作者:孙录宝(山东省创新管理研究院)
习近平总书记在党的二十大报告中强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,大力推进社会组织的高质量发展,对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,走中国特色社会组织发展之路。
全面加强党对社会组织的领导。要加强党对社会组织的全面领导,尤其是要加强党的组织覆盖和工作覆盖,推动社会组织党建工作水平全面提升。一方面,探索党组织负责人参与决策制度机制,推进社会组织、党组织负责人双向进入、交叉任职,促使社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。另一方面,加强新社会组织党的建设,找到党建工作与行业协会、学会、商会、新社会组织等发展之间的结合点、生长点与发展点。同时,探索应用智慧党建学习工作平台,开创党建工作新模式,推动社会组织党建工作高质量发展。
必须推动社会组织的规范发展。改革开放以来,我国社会组织有了很大发展,但也还存在规模偏小,发展不够规范等突出问题。要科学监管、分类指导,引导社会组织将发展重心转移到内涵建设、凝练特色和提高质量上来。加强针对性指导,强化政策协同和实施效果评估,对相关政策的落实和改革效果进行密切跟踪、动态监测、定期诊断。实现规范管理与精准扶持并举,明确奖励细则。
必须发挥社会组织的协商作用。党的二十大报告强调了社会组织协商。社会组织协商是社会主义协商民主的重要组成部分。探索社会组织协商路径,首先要强化顶层制度设计,指导地方社会组织协商工作开展,保障社会组织协商的合法性与规范性。其次,完善体制机制,拓展社会组织协商的参与渠道,借助人大、政协、群团组织等搭建社会组织参与协商的中介平台,在政府决策、审批、政策实施前的各环节以及不同议题领域邀请社会组织代表参与。第三,完善社会组织内部治理,提高人才队伍专业化水平和综合素质,提升其协商的专业性和有效性。
必须坚持社会组织的公益属性。社会组织与企业的根本区别在于其公益属性,不以盈利为目的,而是弥补市场失灵,协助政府做好公益类事务。要坚持扶贫济困、扶老助残、应急救援、志愿服务、心理慰籍、矛盾调处、环境保护、托育扶幼、创业就业、枢纽支持等领域社会组织的公益属性,规范与扶持并举,不断满足人民需要。健全发展社会组织公益诉讼,建立公益诉讼专项基金,激发社会组织参与公益诉讼的积极性。加强各类型社会组织之间,以及社会组织与司法部门、地方政府、高等院校科研院所等机构的联动,探索开展公益诉讼试点。
必须聚力发展公益慈善事业。党的二十大报告提出,引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中,公益慈善力量发挥着不可替代的重要作用。要推动社会组织积极参与公益慈善事业,在社会捐赠、志愿服务、智力服务、产业帮扶等方面,打造和推出多样化、定制化、专业化、系统化、科学化、智能化等服务模式。应深化社会组织参与慈善事业的进程,因地制宜大力培育社区慈善社会组织,加强政府相关管理部门协作力度,搭建信息平台,为社会组织参与慈善事业提供多元化支持。
重视社会组织的社会治理效能。党的二十大报告明确提出要“加快推进市域社会治理现代化,提高市域社会治理能力”。要重视发挥社会组织在市域社会治理中的作用,畅通参与渠道,明确社会组织参与社会治理的方式、参与范围、奖惩办法等,提高社会治理参与效能。要大力培育社会组织品牌,完善社会组织信息披露制度,构建社会组织信誉评价体系,提高社会组织公信力,实现民众对社会组织由信赖到依赖的转变。
专家详解 “阳康”网红食物******
“阳康”后推荐喝奶茶?黄桃罐头除了愉悦心情有实效吗?盐蒸橙子真能缓解“刀片喉”吗?在1月7日举办的上海科普大讲坛上,上海市疾病预防控制中心副主任医师、营养学博士汪正园对当下的一些“阳康”网红食物是否有效、为何有效进行了解答:
粥没有错,但更推荐牛奶
胃口不太好的情况下,大家可能选择喝粥来“续命”。汪正园说,“粥并没有错,但是粥相对来说,营养比较匮乏,能量密度比较低,吃多后把胃撑起来了,其他一些营养更好或者能量密度更大的食物就吃不下了。”
因此,他推荐牛奶或酸奶,“‘阳康’的人胃口不是很好,吃不下东西,甚至我们的嗓子不是很舒服的情况下,更推荐酸奶,因为酸奶能量密度更高,而且对乳糖不耐受人群更友好些。”
奶茶登上“推荐榜”
碳水化合物让人“又爱又恨”,但在抗病毒时它不可缺。“吃饱了才有力气减肥,同样,吃饱了才有力气对抗病毒。”汪正园说。
他表示,一般来说,好的碳水来源是主食和水果,如果真的吃不下,可以喝一些含糖饮料来作为能量的补充;含糖饮料中最推荐奶茶,因为奶茶的能量密度在含糖饮料中是偏高的,奶茶里还会加些料,营养素较一般的饮料丰富。
含糖饮料中,他还推荐运动饮料,因为运动饮料有一定的矿物质含量标准,可补充因发烧流汗引起的电解质损失。
黄桃罐头不仅是“精神罐头”
对于“网红食物”黄桃罐头,汪正园说,黄桃罐头是可以补充维生素和矿物质的,另外,罐头比较“凉爽”,对咽部比较友好,可以提高进食的舒适度。
他表示,罐头的甜味也会给大脑提供愉悦信号,“糖分在进入我们身体的时候,可以跟口腔里面的甜味受体结合,促使大脑分泌‘快乐分子’——多巴胺。”
盐蒸橙子真能缓解“刀片喉”吗?
盐蒸橙子能缓解“刀片喉”,汪正园说,这是因为橙子富含芦丁,芦丁可以降低血管通透性,消除喉咙肿胀。
那其他果汁是不是也可以?对于这个问题,他解释,芦丁主要存在于橙皮和橘络(果皮内层筋络)中,蒸食有助芦丁更好地溶解,这样吃起来会更多;而橙汁饮料相对来说芦丁的含量会很低。
他还介绍,富含芦丁的水果不仅有柑橘类水果(橙子、橘子、柚子、柠檬等),还有西红柿、茄子、苦荞等。(记者 郑莹莹)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)